Законопроект о блокировке селлеров может «добить» малый бизнес - «Происшествия»

Российское правительство предлагает возложить на маркетплейсы функции налогового контроля Фото: Реальное время Закон для тринадцати Правительство России внесло в Госдуму законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс, согласно которому цифровые платформы должны быть наделены определенными функциями налогового администрирования и обязаны обеспечивать информационное взаимодействие между налоговым органом и партнерами маркетплейса. Если проще, то маркетплейсы будут обязаны выявлять у продавцов риски неправильного расчета или неполной уплаты налогов, а также сборов и страховых взносов. Перечень рисков утвердит ФНС. Платформы должны будут сообщать селлерам о выявленных рисках через личные кабинеты, а если в течение 30 дней продавец не опровергнет сомнения в соблюдении налоговой дисциплины — передавать информацию о нем налоговикам. За неисполнение этих обязанностей цифровые площадки будут карать штрафом в 100 тыс. рублей. «Возникает риск необоснованного ограничения деятельности добросовестных продавцов, если решение о блокировке будет приниматься на основании формально выявленного риска». Динар Фатыхов / realnoevremya.ru В компании считают, что роль платформ в данном процессе должна заключаться в обеспечении технического информационного взаимодействия с ФНС, тогда как оценка налоговых рисков и принятие решений о мерах контроля должны оставаться в компетенции налоговых органов. И отметили, что при доработке законопроекта важно предусмотреть объективные критерии, адресность и соразмерность ограничений, переходный период для технической реализации, а также исключить ответственность платформ за обстоятельства, которые находятся вне их контроля. В «Яндекс Маркете» и OZON на запрос «Реального времени» о готовности и, в частности, технической возможности контролировать налоговые риски селлеров, а также о возможных последствиях принятия данного закона для цифровых платформ и селлеров на момент опубликования материала не ответили. «Рискуют попасть добросовестные» — Если новый законопроект вступит в силу, маркетплейсам придется перестроить работу, хотят они того или нет, — говорит основатель ИТ-интегратора AWG Александр Хачиян. — На площадках работает много селлеров из «серой» и «черной» зон. Одни уходят от уплаты налогов, регулярно создавая фирмы-однодневки. Другие продают товар только за наличные и доставляют его самостоятельно. Вычислить их просто: оригинальный брендовый продукт у них стоит вдвое дешевле, чем у крупных ретейлеров. Покупатель голосует рублем, и ему неважно, насколько легально работает продавец. Для государства борьба с теневым оборотом логична, подчеркивает эксперт: через маркетплейсы проходят крупные суммы, и доля средств, поступающих от селлеров, которые не платят налоги, может быть значительной, но в ближайшем будущем нововведение грозит маркетплейсам потерей многих селлеров. Если законопроект примут, считает он, «черный» бизнес будет «вымываться», так как сверхприбыль исчезнет, но есть риск, что при этом пострадают и добросовестные продавцы: — Можно провести аналогию с 115-ФЗ и тем, как банки применяли этот закон в самом начале. Тогда из-за слабой цифровизации они могли массово блокировать счета без разбора. Например, если начинающий бизнес получал сумму, сильно отличающуюся от обычных оборотов. Предпринимателю приходилось тратить время и деньги, чтобы доказать законность средств. С новым законом может сложиться похожая ситуация. ФНС по косвенным признакам может составить реестр продавцов для блокировки. Туда рискуют попасть добросовестные селлеры и те, кто в целом платит налоги, но допустил ошибку или недопонимание при общении с налоговой. «Маркетплейсы несовершенны» По мнению владельца бренда одежды PIVOVAROFF WEAR, казанского предпринимателя Сергея Пивоварова, предлагаемая законодателями мера больше направлена на тех, кто возит товар «вчерную» и использует схемы для обхода обязанности платить налоги: — Для них это, конечно, проблема будет большая. Но и нам, производителям, которые в целом все делают «вбелую», это грозит проблемами. Начнем с того, что маркетплейсы несовершенны и допускают ошибки, особенно в финансовых историях. У них то цифры не бьются, то они дают неполные данные, и если они допустят какую-то ошибку и посчитают, что было какое-то нарушение, передадут информацию ФНС, а на самом деле его не было, это может вылиться в плохую историю для добросовестного продавца. Пивоваров считает, что наделять полномочиями компанию, которая допускает ошибки такого рода, «не совсем правильно». К тому же он не понимает, как они могут оценивать риски и нарушения, если не обладают всей полнотой информации о финансовой деятельности продавца, не знают, из каких расходов складывается себестоимость товара, а имеют лишь данные о том, какая сумма от продажи товара поступила на расчетный счет. — Брать за основу какую-то среднерыночную историю в этой категории товара неправильно, — говорит он. — Мы, к примеру, не просто продавец, мы бренд, который сам принимает решение, какую ставить цену товара, у которого себестоимость может быть выше, чем в среднем по рынку, — она зависит от используемых материалов. Скажем, обычная футболка за 400 рублей и брендовая за 2 000 — это не одна и та же категория товаров. А еще, по мнению предпринимателя, маркетплейсы уже сейчас диктуют правила «в одну сторону» — штрафуют продавцов за любые погрешности и практически не несут финансовой ответственности за собственные ошибки. В таких условиях, когда у селлера «моментально, без разбирательств списываются деньги» за какие-либо нарушения, а сама платформа задерживает ему выплаты и отменяет ошибочные штрафы только после долгих разбирательств, давать маркетплейсам дополнительные возможности такого рода опасно. Сооснователь бренда мусульманской женской одежды VEIL Рустам Кашапов считает, что предлагаемые российским правительством поправки к законодательству не просто грозят продавцам реальными убытками, но и далеко идущими последствиями не только для них, но и для бюджета: — Блокировка означает, что продавец перестанет генерировать выручку. Получается, налоговая инспекция отрежет компанию от дохода. И как эта компания потом выплатит налоги, неустойки, сборы? Второе, насколько блокировка будет, так скажем, справедливой — это вопрос. А сам контроль за налоговой дисциплиной продавцов со стороны маркетплейса если и будет, то очень поверхностный. Как маркетплейс может отследить, соблюдают они налоговый режим или нарушают? И я думаю, что маркетплейсу и не нужно это делать — у него другие задачи. Тем более что налоговая инспекция и так видит, сколько чего продано, куда и сколько денег отправили. А предлагаемые меры я рассматриваю скорее как инструмент давления — чтобы предприниматели активнее отчитывались, чтобы собирать больше налогов. Инна Серова