Апартаменты ждут амнистию - «Дайджест»

Игорь Чубаха Источник: Бюллетень недвижимости По-старому прописка, а по-новому регистрация по месту жительства – кажется привычной и даже необходимой. Хотя это банальный анахронизм, оставшийся с советских времен. И, в частности, рынку недвижимости этот анахронизм приносит больше проблем, чем пользы. Например, если бы не пресловутая регистрация, не было бы сломано столько копий вокруг Закона о правовом статусе апартаментов. ДА Я ЭТО… ЭКСКРЕМЕНТ… ХОЧУ… СДЕЛАТЬ! Участники рынка настолько истомились в ожидании Закона о правовом статусе апартаментов, что поневоле верят в его принятие до конца 2021 года. «Многострадальные апартаменты опять оказались в поле зрения законодателей, – рассуждает основатель сервиса сопровождения сделок с недвижимостью Prime Quality Сергей Вишняков. – Учитывая, что законопроекты про них появляются всё чаще, возможно, в ближайшее время какой-то всё-таки и станет законом». Впрочем, принять закон в названные сроки обещает не глава министерства, а замглавы Минстроя РФ Никита Стасишин. А российская чиновничья традиция такова, что если хорошую новость доверяют сообщить заместителям, а не освещают самолично, то это еще бабушка надвое сказала. Но вопрос давно созрел. «Из-за отсутствия статуса жилого помещения собственники апартаментов не могут получить постоянную регистрацию, а вопросы регулирования тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и коммунальных проблем в таких домах не подпадают под контроль Госжилинспекции, – разводит руками член Московского отделения Ассоциации юристов России Константин Фаерман. – Но вопрос этот уже не в первый раз хотят урегулировать на законодательном уровне. И вроде как в пользу собственников апартаментов». То есть законопроект написан и состоит из множества компромиссов, как и большинство принимаемых законов. А значит – имеет хорошие шансы. Правда, история знает случаи, когда на втором чтении суть законопроекта менялась на прямо противоположную. Поэтому пока рано утверждать, кому будет выгоден закон, – остается только ждать. ЭТО ОНИ ЗАУЧИЛИСЬ МАНЕНЬКО Сам же законопроект предполагает следующий перечень новшеств. 1. Вводится термин «многофункциональное здание» (МФЗ). Это здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в административной зоне. 2. Жилое помещение в МФЗ приравнивается к понятию «квартира», как оно определено в Жилищном кодексе. Отдельный термин «апартаменты» законопроектом не предусмотрен. 3. Управление МФЗ предлагается осуществлять общим собранием собственников имущества МФЗ и управляющей компанией МФЗ. 4. МФЗ будут обеспечены объектами социальной и иной инфраструктуры, но нормативы будут отличаться от нормативов, установленных для многоквартирных домов. 5. Собственники жилых и нежилых помещений МФЗ будут обязаны формировать фонд капитального ремонта на спецсчете. 6. Размер тарифов на коммунальные услуги и налогов на жилые помещения в МФЗ будет установлен аналогично МКД. 7. В жилых помещениях МФЗ (квартирах) будет осуществляться регистрация граждан по месту жительства. «Основная повестка заключается в том, чтобы перевести какую-то часть апарт-комплексов в статус многофункциональных жилых комплексов. И впоследствии ограничить строительство такого формата „жилья“, – комментирует управляющий партнер компании „Метриум“ Мария Литинецкая. – Главными дискуссионными темами являются методика классификации комплексов с апартаментами (она даст представление о формальных требованиях государства к апартаментам „жилого назначения“ и позволит застройщикам доработать концепции своих проектов), а также вопрос о полном запрете строительства подобной недвижимости в будущем». Таким образом, пока нет конкретного итогового текста с точными формулировками, судьба апартаментов может еще несколько раз поменяться – от негативной (полный запрет строительства) до позитивной (формального приравнивания к жилью и выработки требований к новым проектам с апартаментами). ОПЯТЬ СМЕШЛИВЫЕ ПОПАЛИСЬ Но даже если будущий закон окажется лоялен к жильцам апартов, государство свое не упустит. И как уточнил на одном из круглых столов партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов, первое, чего ждут от закона чиновники, это урегулирование соответствующего сегмента рынка аренды. Второе – это вопрос именно разделения апартаментов на сервисные и несервисные. На условное жилье и на условные гостиницы. И власть никак не может определиться – разорить или признать то, что уже построено. «А это опять любимое слово „амнистия“. У нас уже есть дачные амнистии, лесные – все, какие только можно. А теперь еще, возможно, появится апартаментная амнистия», – рассуждает юрист. Между тем, считает Дмитрий Некрестьянов, проблема апартов имеет элементарное решение. Но это решение никогда не будет принято. «На самом деле всё гораздо проще. Надо когда-нибудь просто забыть о регистрации и прописке и перестать связывать с этим какие-либо последствия. И тогда во многом у нас жизнь упростится. Но не могут у нас, к сожалению, это сделать», – отметил юрист.