Бесплатное подключение газа к частным домам: на каких условиях и за чей счет - «Дайджест»

Сивакова И. В. Источник: Юридические тонкости Новость о том, что скоро дома будут подключать к газу бесплатно, моментально облетела средства массовой информации после выступления Президента РФ с Посланием Федеральному Собранию (21 апреля 2021 г.). Глава государства поставил перед Правительством задачу обеспечить возможность бесплатного подведения газа к земельным участкам граждан. И уже спустя несколько дней появился первый официальный документ, который проливает свет на многие вопросы: «План мероприятий по социально ориентированной газификации субъектов РФ» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.04.2021 № 1152-р). Вкратце его можно охарактеризовать так: две плохие новости и две — хорошие. Во-первых, в срок до 2022 года действительно предусматривается бесплатная для граждан догазификация тех населенных пунктов, где уже проложены газораспределительные сети. Но с рядом условий: 1) это касается территорий, где газораспределительные сети проведены по состоянию на 1 января 2020 года (т. е. отсекаются местности, где сети ввели в эксплуатацию в 2020 году и позже), 2) газовую трубу проведут бесплатно только, если домовладение потребляет не более 7 куб. м газа в час и расположено на земельном участке, чьи границы удалены от газораспределительной сети не более чем на 200 м (т. е. если от трубы до границы вашего участка не 200 м, а хотя бы 201 м — под программу вы уже не попадаете). В СМИ появились сообщения, что под программу льготной газификации попадут лишь дома площадью до 300 кв. м, однако в официальной правительственной программе такого условия нет. Видимо, новость связана с тем, что на практике максимальная мощность газового оборудования 7 куб. м газа в час приходится именно на дома, не превышающие по площади 300 кв м., 3) бесплатная газовая труба будет заканчиваться на границе земельного участка (т. е. расходы на проводку трубы до дома и установка газового оборудования по-прежнему возлагаются на собственника дома). Судя по этим условиям, для большинства людей новость скорее плохая, чем хорошая — поскольку, учитывая расстояния, особенно в сельской местности, в радиус 200 м от трубы вряд ли попадет много домовладений. Кроме того, платить за проведение газа непосредственно в дом все равно придется — а те, кто этим занимался, наверняка знают, что стоит это очень не дешево. Во-вторых, нельзя назвать хорошей новостью и то, что в правительственном Плане заложен механизм роста цен на газ для конечных потребителей: 1) Сказано, что предполагается дополнить правила госрегулирования цен на газ обязанностью антимонопольного органа при принятии тарифных решений учитывать затраты на строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных региональными программами газификации. Иными словами, в максимально допустимые тарифы за газ будут закладываться дополнительные расходы газовщиков на проведение трубы до границы земельных участков граждан, 2) Планом предусмотрено внедрение системы «умных счетчиков» газа, которые будут передавать показания дистанционно. В числе источников финансирования этой программы указана в т.ч. специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа по распределительным сетям. А этот тариф является одной из составляющих розничной цены на газ для конечного потребителя (п. 3 ПП РФ от 29.12.2000 № 1021). Теперь о хорошем. Во-первых, для потребителей планируется ввести т. н. комплексный договор — заключив который, гражданин получает сразу весь спектр услуг — подключение газа, его поставку, а также ТО газового оборудования. Обозначено, что потребителю должны предоставить возможность выбора поставщика услуг, чтобы он не был заложником одного монополиста в своем регионе, который установил, условно, тариф в 10 000 рублей на ТО газового котла в частном доме. Возможность дистанционного заключения комплексного договора будут обеспечивать портал Госуслуги и отделения МФЦ. Во-вторых, Правительство официально обозначило курс на сокращение расходов граждан на ТО и ремонт газового оборудования. В ближайшее время предполагается ввести государственное регулирование платы за эти услуги (напомню, что на данный момент газовщики абсолютно свободны в установлении тарифов на ТО, которое признано обязательным для всех собственников жилых помещений, где используется газ). Думаю, что правила бесплатного подключения газа будут еще не раз корректироваться, в ближайшие месяцы ожидается принятие пакета различных нормативных актов по этому вопросу.